Die ausländischen Waffen- und Ausbildungsprogramme der USA sind außer Kontrolle

Jan 02, 2024

Die New York Times bestätigte diese Woche, was wir schon lange vermutet haben: dass amerikanische Streitkräfte Stellvertreter, die in ihrem Namen kämpfen, nicht ordnungsgemäß überprüfen.

Zwei Entwicklungen in dieser Woche haben die Tatsache unterstrichen, dass US-Programme, die ausländische Streitkräfte mit Waffen versorgen und ausbilden, außer Kontrolle geraten, was zu Lasten der Menschenrechte, der regionalen Stabilität und der Sicherheit der USA geht.

Erstens berichtete die New York Times, dass zwei Programme, die darauf abzielen, ausländische Stellvertretertruppen auszubilden, damit sie im Namen Amerikas handeln, keine Menschenrechtsüberprüfung des beteiligten Personals vorsehen. In dem Artikel heißt es, dass im Rahmen des ersten Programms, bekannt als 127e oder 127 Echo, „amerikanische Kommandos ausländische Partnerstreitkräfte bezahlen, ausbilden und ausrüsten und sie dann zu Kill-or-Capture-Operationen entsenden“.

Das zweite Programm, bekannt als Abschnitt 1202, finanziert Aktivitäten außerhalb des Krieges, von Propaganda bis Sabotage. Es wurde schon lange vermutet, dass die beiden Programme Menschenrechtsbedenken ignorierten, doch die Times bestätigte dies erstmals durch offizielle Dokumente der US-Regierung, die im Rahmen einer Klage nach dem Freedom of Information Act erlangt wurden.

Die Abgeordnete Sara Jacobs (D-Kalifornien), die sich für Gesetze zur Einführung von Menschenrechtsüberprüfungen in den Programmen eingesetzt hat, betonte, was auf dem Spiel steht.

„Wir müssen sicherstellen, dass wir missbräuchliche Einheiten nicht so ausbilden, dass sie noch tödlicher werden und den Konflikt und die Gewalt anheizen, die wir lösen wollen“, sagte sie. „Und das beginnt mit der allgemeinen Überprüfung der Menschenrechte.“

Der Abgeordnete Jacobs plant, noch in diesem Jahr einen Gesetzentwurf vorzulegen, um die Menschenrechtslücke in den Programmen 127 Echo und Section 1202 zu schließen.

Unterdessen schrieben Sens. Elizabeth Warren (D-Mass.), Bernie Sanders (I-Vt.) und Mike Lee (R-Utah) einen Brief an Verteidigungsminister Lloyd Austin und Außenminister Antony Blinken, in dem sie auf die schwerwiegenden Mängel hinwiesen in den US-Bemühungen zur „Endverwendungsüberwachung“, bei der es in erster Linie darum geht, die physische Sicherheit der von den USA gelieferten Waffen theoretisch zu überprüfen, um sicherzustellen, dass sie nicht in die Hände unbefugter Dritter gelangen, von Milizen bis hin zu Terrorgruppen Länder, die andernfalls keine Erlaubnis hätten, Waffen aus den USA zu erhalten

Wie die Senatoren in ihrem Brief anmerken, geht es bei den derzeitigen Bemühungen zur Überwachung der Endverwendung nicht darum, tatsächlich zu verfolgen, wie US-Waffen vom Empfängerland eingesetzt werden. Dies eröffnet die Möglichkeit, dass von den USA bewaffnete Nationen ungestraft schwere Menschenrechtsverletzungen begehen oder eine große Zahl von Zivilisten töten können.

Im Jemen beispielsweise haben Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate Tausende von Zivilisten durch Luftangriffe getötet und zum Tod von Hunderttausenden weiteren beigetragen, indem sie eine Blockade durchgesetzt haben, die den Import lebenswichtiger Güter behindert hat. Abgesehen von der Aussetzung eines Verkaufs präzisionsgelenkter Munition gegen Ende der zweiten Amtszeit von Präsident Obama und einer Unterbrechung von zwei Bombenverkäufen zu Beginn der Amtszeit von Präsident Biden hatten sie jedoch keine Konsequenzen und die US-Verkäufe an beide Länder wurden fortgesetzt.

Tatsächlich räumte das Außenministerium in seiner Antwort auf einen Brief von Senator Warren vom September 2022 bezüglich des Einsatzes von US-Waffen zur Begehung möglicher Kriegsverbrechen im Jemen ein, dass „das Ministerium seit 2012 weder eine Pause eingelegt, noch reduziert hat oder …“ stornierte alle Fälle oder Lieferungen ausländischer Militärgüter aufgrund seiner Untersuchungen zu Berichten, wonach eine ausländische Regierung Verteidigungsgüter mit US-Ursprung oder von den USA bereitgestellter Verteidigungsgüter für andere Zwecke als die, für die die Gegenstände von der US-Regierung bereitgestellt wurden, verwendet hat. Das ist erstaunlich, wenn man bedenkt, wie brutal Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate den Krieg im Jemen geführt haben und wie hart repressiv andere US-Waffenempfänger wie Ägypten, Nigeria und die Philippinen vorgegangen sind.

Die Biden-Regierung sowie künftige Regierungen können und müssen es besser machen. Die im Februar dieses Jahres veröffentlichte Richtlinie der Regierung zum konventionellen Waffentransfer (CAT) deutet auf eine mögliche Änderung des Ansatzes hin:

„Es wird kein Waffentransfer genehmigt, wenn die Vereinigten Staaten davon ausgehen, dass es mehr als wahrscheinlich ist, dass die zu transferierenden Waffen vom Empfänger dazu verwendet werden, die Begehung von Waffen zu begehen, die Begehung durch den Empfänger zu erleichtern oder die Risiken zu verschärfen Der Empfänger wird Folgendes begehen: Völkermord; Verbrechen gegen die Menschlichkeit; schwerwiegende Verstöße gegen die Genfer Konventionen von 1949, einschließlich Angriffen, die vorsätzlich gegen zivile Objekte oder als solche geschützte Zivilisten gerichtet sind; oder andere schwerwiegende Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht oder die Menschenrechte, einschließlich schwerwiegender geschlechtsspezifischer Handlungen. begründete Gewalt oder schwere Gewalttaten gegen Kinder.“

Ebenso wichtig ist, dass die neue Richtlinie unter bestimmten Umständen den Widerruf bereits genehmigter Überweisungen ermöglicht:

„Wenn eine Übertragung zuvor genehmigt wurde und sich die Umstände in einer Weise geändert haben, die das Risiko einer der oben aufgeführten negativen Folgen erheblich erhöhen würde, werden die Vereinigten Staaten die Optionen für die Einstellung der Übertragung oder Unterstützung für a neu bewerten und gegebenenfalls prüfen vorherige Genehmigung.“

Wäre die oben genannte Politik seit Beginn der saudischen/VAE-Intervention im Jemen im Jahr 2015 in Kraft getreten und gewissenhaft umgesetzt worden, hätte dies ein Ende der Lieferung von US-Bomben und Raketen erfordert, die bei Luftangriffen eingesetzt wurden gegen zivile Ziele routinemäßig eingesetzt.

Die Förderung der Menschenrechte ist nicht nur ein moralisches Gebot; es ist auch ein Sicherheitsgebot. Nationen, die von den USA gelieferte Waffen zur Unterdrückung oder Tötung von Zivilisten einsetzen, säen Instabilität, verlängern Konflikte und schaffen eine Atmosphäre, die es extremistischen Gruppen erleichtert, neue Konvertiten zu rekrutieren.

Eine stärkere Rechenschaftspflicht für US-amerikanische Waffen- und Ausbildungsprogramme und das Zurückhalten von Waffen, wenn sie wahrscheinlich Schaden anrichten, sollte zu einer Grundlage der US-Politik werden. Die Enthüllungen der New York Times und die Fragen der Senatoren Warren, Sanders und Lee zeigen, wie weit wir gehen müssen, um diese Ziele zu erreichen.

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